一、國務院常務會議核心議程

l 時間：3月12日

l 主持人：國務院總理李強

l 通過文件：

1. 《國務院2025年重點工作分工方案》

2. 《國務院關于修改〈快遞暫行條例〉的決定（草案）》

?

二、會議核心部署：落實《政府工作報告》目標任務

1. 執行要求：

? 各部門須主動對標《政府工作報告》任務，強化責任擔當，緊抓快干搶時間窗口，以政策儲備應對不確定性。

? 聚焦牽引性強的改革切入點（如要素保障、科技創新、區域試點），提升政策落實效能。

? 加強跨部門協同，牽頭部門與地方聯動制定支持方案。

2. 地方支持策略：

? 在要素配置、區域改革試點等領域出臺配套政策，提供地方執行抓手。

?

三、快遞業綠色轉型專項改革核心文件：《國務院關于修改〈快遞暫行條例〉的決定（草案）》

1. 修改重點：

? 針對快遞包裝污染問題，推動全鏈條綠色化、減量化、可循環轉型。

2. 治理路徑：

? 責任劃分：壓實快遞企業主體責任，規范上下游（生產商、電商、消費者）行為。

? 政策支持：降低包裝回收成本，提供財稅激勵，引導社會資本參與綠色發展。

3. 背景補充——有哪些生物基綠色包裝材料？
? 定義：以玉米、秸稈、海藻等生物質為原料的可降解/回收材料。

? 核心優勢：全生命周期碳足跡比石油基塑料低30%-70%。

? 主流材料：

? 聚乳酸（PLA）：玉米/甘蔗淀粉制成，完全降解為水與二氧化碳，用于食品包裝。

? 竹纖維材料：碳排放低50%，適配餐具與包裝盒，常與PLA復合使用。

? 聚羥基脂肪酸酯（PHA）：微生物發酵生成，無毒且海洋可降解，用于食品容器。

? 甘蔗渣材料：制糖業廢料加工，可堆肥，適用于冷熱餐飲包裝。